俄前副总理:产权不清晰是严重降低效率最根本原因

2015年03月26日 21:58  新浪财经 微博 收藏本文     
图为俄罗斯前副总理Anatoly Chubays。 图为俄罗斯前副总理Anatoly Chubays。

  新浪财经讯 3月26日消息,今日,俄罗斯前副总理Anatoly Chubays在#2015博鳌亚洲论坛#上谈国有企业改革时表示,产权的不清晰,可以说是严重降低了效率最根本的原因 。他还表示,中国继承了苏联的这些基本的资产管理的原则,同时,我觉得你们在中国建设市场经济方面取得了很大的成功,而且你们的经济增长非常令人钦佩。

    以下是俄罗斯前副总理Anatoly Chubays在论坛上的发言实录:

  阿纳托利·丘拜斯:中国继承了苏联的这些基本的资产管理的原则,同时,我觉得你们在中国建设市场经济方面取得了很大的成功,而且你们的经济增长非常令人钦佩,这是跟苏联不一样的。这个对世界经济,对中国经济是非常重要的。也就是说,9%、10%、7%这样的经济增长是非常令人佩服的。但是,再回到你的问题,就是混合经济这个事情,我的理解是,混合经济在一个最自由化的经济下,有些资产也是由国家控股的,这是正常的,至于控制多少百分比,这个要看情况。 我们知道国企效率和私企相比,效率比较低,私企的效率是比较高的。因为,国企的目标不光是要实现经济效率的最大化,有一些重要的原则,可能大家不见得能看到,就是1991年诺贝尔获奖人,他说到基本原则非常简单,他说归根到底不是把资产进行分配,最重要的是财产分配。讲到国有企业,这个是非常不清楚的,包括在苏联的经验中,苏联的资产到底属于谁,谁来拥有?肯定是财政部或者是地区政府,但是,财产是怎么分配的,非常不清楚。 现在俄罗斯在分析为什么我们的国企效率那么低下?我觉得也是分配方面的不清晰造成的。比如,我们看一下俄罗斯每个国企是由国资委[微博]控制的,也是由某一个部来控制的,或者是地方政府来控制的。这就是不清楚的。

  所以,产权的不清晰,我觉得可以说是严重降低了效率最根本的原因,所以,我觉得国企越少,国家控股的资产越少,就意味着国民经济的效率就越高。 不过,我觉得这个逻辑后面还有一个问题,国有资本和私有资本应该保持一个平衡,但是问题是,如果政府只是想保持平衡,实际上一年一年过去了,你会看到在这个平衡背后就会出现越来越多的国有资产,而且私人资产越来越少,所以,光保持平衡是不够的,因为国有资产不断成长,国家政府,好的官僚主义,不好的官僚主义,他们的势力越来越大,国有资产的分量会越来越多。

  所以,在理论上和实践上,如果我们要进一步推动国有资产的改革,要增加私人企业的份额。那么,政府要有强大的政治意志,否则,私有资产的比例会越来越少,这就是未来发展的情况,你要提高效率,你要扩大私人资本的份额,政府要花很大的力气特意提高私人资本的份额。这也是俄罗斯的经历和体验。 你刚才介绍我是俄罗斯私有化之父,如果真的是这样,我想加上一句话,在我们的名义调查中,说谁是最遭人恨的政治家,在过去15年,我一直是头号的遭人憎恨的政治家。

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文章关键词: 罗斯前副总理国企改革

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